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▲防疫手冊(cè)

新冠疫情肆虐背景下，原定計(jì)劃推遲1年的東京奧運(yùn)會(huì)能不能辦？日本政府和國(guó)際奧委會(huì)下決心堅(jiān)持舉辦，近期東京奧運(yùn)會(huì)防疫手冊(cè)隨之發(fā)布（以下簡(jiǎn)稱手冊(cè)）第一版，讓我們從這本手冊(cè)窺一斑見全豹，看看這份手冊(cè)是否具有可操作性。

手冊(cè)開門見山打預(yù)防針“不管如何小心，風(fēng)險(xiǎn)都無法完全消除，因此如果參加?xùn)|京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，你必須同意風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)�！边@不就是大家常見的賽事免責(zé)聲明嘛，姑且認(rèn)同作為萬能免責(zé)聲明。接下來的細(xì)則就值得玩味了。手冊(cè)一共32頁，主要對(duì)象是國(guó)際體育組織和技術(shù)官員、運(yùn)動(dòng)員、新聞媒體和志愿者。手冊(cè)對(duì)人員出入境、核酸檢測(cè)、在日本期間的具體行動(dòng)規(guī)范等都有規(guī)定。接下來盤點(diǎn)一下：

▲手冊(cè)：?jiǎn)⒊糖白⒁馐马?xiàng)

1、入境前注意事項(xiàng)：防疫手冊(cè)的規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)格細(xì)致，要求所有赴東京人員在出發(fā)前的 14 天里就每日自己測(cè)量體溫，注意防疫，并觀察自己的健康狀況，一旦出現(xiàn)異常，就不要啟程前往日本。在啟程前往日本時(shí)，也需要提供起飛時(shí)間前 72 小時(shí)內(nèi)的核酸陰性報(bào)告，并且需要向賽會(huì)提交一份在日本期間所有自己會(huì)密切接觸的人員的名單。根據(jù)出發(fā)地和旅行史的不同，部分人員會(huì)要求在落地后再度進(jìn)行核酸檢測(cè)。比賽期間根據(jù)需求，也會(huì)可能要求進(jìn)行更多的核酸檢測(cè)。

提供3天內(nèi)核酸陰性報(bào)告，最起碼的。入境日本后，政府根據(jù)出發(fā)地和旅行史區(qū)別再次核酸檢測(cè)，現(xiàn)實(shí)情況是，目前除了中國(guó)、朝鮮等極少數(shù)“安全高地”外，絕大多數(shù)國(guó)家每天官方報(bào)告新增病例50例以上，不知道日本政府如何把握尺度？

▲手冊(cè)：入境日本

▲手冊(cè)：社交規(guī)范

2、社交規(guī)范。所有人都需要準(zhǔn)備一份在抵達(dá)日本后前14天的行動(dòng)計(jì)劃，這14天里必須嚴(yán)格按照計(jì)劃行動(dòng)，并且只能在官方奧運(yùn)場(chǎng)館和相關(guān)場(chǎng)所活動(dòng)，禁止前往公共場(chǎng)合；在安全度過了前14天之后，仍然有許多細(xì)致的規(guī)定需要遵守。比如在衛(wèi)生方面，手冊(cè)要求經(jīng)常洗手30秒和消毒、一直戴口罩、不準(zhǔn)吶喊助威唱歌只能鼓掌、減少與人分享物品、經(jīng)常室內(nèi)通風(fēng)等；人際接觸方面，也有禁止擁抱和握手、盡量減少多人聚集、與人保持一米以上的距離（和運(yùn)動(dòng)員的距離需達(dá)到兩米）、使用官方的交通系統(tǒng)不能使用公共交通工具（除非得到許可）等一系列規(guī)定。參會(huì)人員戴口罩前必須清潔雙手，洗手盡量用肥皂和溫水，并且要至少?zèng)_洗30秒；口罩潮濕后要立刻更換，棉布口罩做到每天清洗等。

整的這么細(xì)致是好事，但是到時(shí)要接待那么多外賓，日本政府要怎樣落實(shí)和監(jiān)督執(zhí)行？

▲手冊(cè)：個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)

▲手冊(cè)

3、賽事期間規(guī)范。不能乘坐公共交通，不準(zhǔn)加油吶喊。

試問：如果外籍人士違反了規(guī)范，有沒有處罰細(xì)則？

▲手冊(cè)：賽事期間

4、疫苗。打不打疫苗的外國(guó)人都可以入境，打了疫苗的外國(guó)人一樣遵守規(guī)則。對(duì)于違反規(guī)定的人員，將被處以禁止進(jìn)入奧運(yùn)場(chǎng)館、禁止參與比賽、強(qiáng)制隔離等處罰，情節(jié)嚴(yán)重和屢教不改者還會(huì)被驅(qū)逐出奧運(yùn)會(huì)，甚至被取消逗留日本的許可。

2020年NBA和歐洲足球聯(lián)賽的比賽中，都出現(xiàn)過運(yùn)動(dòng)員違反防疫規(guī)定的案例，但最終許多違規(guī)者卻并沒有受到什么處罰，只是得到了諸如自我隔離乃至口頭警告這樣的"象征性"懲罰。單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)尚且如此，奧運(yùn)會(huì)又是全門類的綜合賽事，不知道日本政府是否能管得住“自由散漫”的西方人？

在奧運(yùn)會(huì)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)際奧委會(huì)奧運(yùn)會(huì)部副主任皮埃爾·杜克瑞在當(dāng)天的線上新聞發(fā)布會(huì)上說，每個(gè)組織都需要有一名專門負(fù)責(zé)防疫的聯(lián)絡(luò)官，負(fù)責(zé)監(jiān)督各自人員的防疫行為。

國(guó)際奧委會(huì)奧運(yùn)會(huì)部執(zhí)行主任克里斯托弗·杜比也表示，保證每個(gè)人的“健康和安全”是國(guó)際奧委會(huì)的頭等大事�！懊總�(gè)人都要發(fā)揮自己的作用�！�

東京奧組委奧運(yùn)舉辦統(tǒng)管中村英正透露，這份防疫手冊(cè)將在4月更新，到時(shí)候最新的防疫措施將在奧運(yùn)會(huì)測(cè)試賽上施行。

結(jié)合手冊(cè)發(fā)布內(nèi)容及官員表態(tài)，新華社給出的結(jié)論是“措施詳細(xì)監(jiān)督困難”。筆者非常認(rèn)同新華社的結(jié)論。奧委會(huì)要求每個(gè)國(guó)家的單項(xiàng)組織指定聯(lián)絡(luò)官，負(fù)責(zé)監(jiān)督團(tuán)內(nèi)人員防疫行為，這沒問題，如同國(guó)內(nèi)一個(gè)大項(xiàng)目，需要每個(gè)單位派聯(lián)絡(luò)人建群建通訊錄對(duì)接工作。不過防疫措施諸如洗手的時(shí)長(zhǎng)、口罩清洗更換細(xì)則等，如同一位媽媽叮囑淘氣的小孩，這屬于軟性規(guī)定，僅僅靠個(gè)人自覺，而指望聯(lián)絡(luò)人當(dāng)媽媽……呵呵！

責(zé)任編輯：阿志